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关乎数百万焦作人!焦作市五城区新型农村社区布局规划(2012-2030)

时间:2022-12-23 18:00:54|来源:网络整理|编辑:佚名|点击:

济宁市新型农村社区服务体系建设研究_河南新型农村社区_新型农村社区产权问题

焦作市五城区新型农村社区布局规划(2012-2030)(简本)

一、编制背景

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,强调“以新型城镇化引领,且不以牺牲农业和粮食、生态与环境为代价,工业化、城镇化、农业现代化 ‘三化’协调发展”,是河南省新型农村社区规划建设的重要依据,新型农村社区建设应围绕“三化”协调有序推进。

二、规划年限

规划期限:2012年—2030年

近 期:2012年—2020年

三、规划范围

规划范围为焦作市五城区,总面积为535平方公里,包括焦作新区新调整进来的三个乡镇(苏家作乡、宁郭镇、阳庙镇)及一个办事处(文昌办事处)。

四、五城区总人口预测

依据《焦作市中心城市组团式发展总体规划》中确定的人口规模,焦作市五城区人口为175万人,规划新型农村社区总人口为14万人。

五、城乡协调发展策略

1、统筹城乡各类用地布局与规划,以城镇化带动农村剩余劳动力的转移。

2、统筹城乡产业发展,调整优化农村经济结构,以新农村社区建设带动农业发展。

3、统筹城乡基础设施建设,改善农村社区建设的物质条件。

4、统筹城乡生态建设与环境保护河南新型农村社区,完善农村经济与生态功能。

5、统筹城乡社会发展,全面提高农村居民生活水平。

六、产业布局规划

焦作市五城区已初步形成五个产业集聚区、四个经济片区、二条旅游产业发展轴线的产业布局结构。

五个产业集聚区:西部产业集聚区、循环产业集聚区、万方产业集聚区、高新技术产业集聚区、解放产业集聚区。

四大经济片区:北部沿太行山生态旅游和林业经济区、南部优质高产小麦农业经济区、中部经济产业中心以及东部采矿、建材为主的经济区。

二条旅游产业轴线:沿大沙河旅游发展轴线、沿北山生态旅游发展轴线。

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七、迁并整合规划

规划以现状村庄整合分类为依据,对五城区内的村庄进行综合审视,打破村级行政界限,将规模较小的行政村与邻近村庄一起考虑,划定村庄整合区,以村庄整合区为单元,依据村庄迁留规定,结合焦作市五城区的实际情况,确定新型农村社区布点方案。

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八、新型农村社区布局

根据迁并整合规划,到2030年,焦作市五城区213个行政村整合为50个新型社区,其中新型农村社区26个,城镇社区24个。

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九、空间体系结构

通过新型农村社区布局规划,五城区形成城区、办事处(乡镇)、新型农村社区三级合理的空间布局体系结构。

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十、建设用地预测

采用新型农村社区建设用地标准分类,如表:

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对于位于城区内的城镇社区,结合居住区设计规范,按照人均28m2/人计算。

对于位于乡镇内的的城镇社区,结合乡镇总规,确定苏家作乡40.05 m2/人、宁郭镇42.75m2 /人、阳庙镇41.63m2/人。最终社区总用地将达到1424公顷、节省用地5336公顷。

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十一、空间管制分区

根据焦作市自然资源分布特征及生态系统、历史文物保护单位等综合分析,划分出适建区、限建区和禁建区。

1、适建区:主要为五城区、产业集聚区、独立工矿区所在地、新型农村社区所在地。

2、限建区:主要为南太行山生态旅游开发保护区、采煤塌陷综合整治区、地质灾害、水土流失与生态极端脆弱重点治理区、洪涝灾害综合防治控制区。

3、禁建区:主要为基本农田保护区、名胜古迹保护区、水源地保护区、南水北调中线工程干渠保护区。

十二、公共服务设施的配置

公共服务设施与居住人口规模相适应,按等级规模对应原则配建,与住宅同步规划、同步建设、同时投入使用。

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新型农村社区公共服务设施建设指标一览表(▲;△)

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十三、城乡建设用地核算

通过新型农村社区布局规划,五城区内行政村整合为社区后,集约节约的农村集体建设用地为5335.72公顷。

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十四、建设引导

社区位于镇建设用地内河南新型农村社区,按《镇规划标准》执行;社区位于城市建设用地内,按《居住区设计规范》执行。对于新型农村社区:人口规模不大于10000人的社区,按照新型农村社区规划《导则》执行;人口规模大于10000人的社区,按照《镇规划标准》执行。

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